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洋縣磨子橋鎮人民政府 關于開展信訪矛盾大排查大化解活動的 實施方案

來源:磨子橋鎮 發布時間:2019-06-14 15:07
索 引 號 01603909-x-2019-000009 文  號 洋磨政字[2019]15號
發布機構 磨子橋鎮 發文日期 2019-06-14
名  稱 洋縣磨子橋鎮人民政府 關于開展信訪矛盾大排查大化解活動的 實施方案


洋磨政字[2019]15號   


洋縣磨子橋鎮人民政府

關于開展信訪矛盾大排查大化解活動的

實施方案


縣信訪局:

為不斷深化“強基礎、化積案、控增量、減存量”活動,夯實基層信訪基礎,經磨子橋鎮人民政府會議研究,現制定《洋縣磨子橋鎮人民政府關于開展信訪矛盾大排查大化解活動的實施方案》,內容如下:

一、指導思想

以習總書記人民信訪工作思想為指導,以縣《實施方案》為目標,深入開展信訪矛盾大排查大化解,從源頭上預防、減少信訪問題的發生,下硬功夫化解一批到市去縣重復訪和信訪積案、信訪老戶,全力將信訪問題解決在基層、將矛盾糾紛化解在當地、將各種不和諧因素消除在萌芽狀態、將涉訪人員穩定在當地,減少越級上訪問題的發生,為“六個洋縣”建設和建國70周年及“市級重點鎮”建設營造良好的社會環境。

二、目標任務

1、控制增量。通過深入全鎮各村(社區)開展信訪矛盾糾紛大排查大化解活動,排查和化解一批突出的矛盾糾紛,使群眾較為關切的問題得到及時有效化解,信訪高發的態勢得到化解。

2、減少存量。通過開展大排查大化解活動,力爭在今年6月底前把縣交辦未化解案件化解到位,實現清倉見底;今年將縣市交辦的信訪積案在8月底前實現化解,息訴達到80%以上,省委第三巡視組交辦信訪事項按“三到位”辦結處理到位,達到案結事了、息訴罷訪。

3、夯實基礎。通過活動的開展,進一步規范網上信訪辦理工作,信訪基礎業務水平不斷提高,信訪事項及時受理率100%、按期辦結率100%、群眾滿意率98%、參評率85%和網上信訪占比率80%,使我鎮辦信水平得到全面提高。

三、 時間安排

“大排查大化解”活動從4月20開始至11月底結束,分三個階段進行:

第一階段:動員部署階段(4月20日至4月30日)。制定鎮大排查大化解活動方案,對全鎮信訪積案和老戶進行摸排督辦,對大排查大化解活動集中進行思想發動、周密部署。各村(社區)根據統一安排,成立以村(社區)黨組織書記為第一責任人的工作機構,制定工作措施,明確工作任務和方法措施,層層進行思想動員,層層落實目標責任。

第二階段:集中實施階段(5月1日至10月31日)。全面落實“大排查大化解”活動各項工作措施,通過信訪矛盾糾紛大排查大化解和領導干部包片、包村干部包案,力爭在破解信訪難題上有所突破,化解一批信訪積案,解決到市去縣上訪問題,最大限度的推動案結事了、息訴罷訪。

第三階段:總結考核階段(11月1日至11月30日)。各村(社區)對標自查,形成工作總結報鎮綜治維穩中心。11月下旬,鎮上將派出督導檢查組,對各村(社區)大排查大調解活動開展情況認真進行檢查考核,考核結果記入2019年各村(社區)綜合考核積分。

四、工作措施

開展信訪矛盾糾紛大排查大化解。各村(社區)及相關站辦所要緊盯脫貧攻堅、拆舊騰退、重點項目建設征地、土地和林權糾紛等矛盾多發領域,每月開展一次“梳篦式”的矛盾糾紛大排查,對排查出的矛盾糾紛和突出信訪問題要建立臺賬,實行領導包案,落實“五包”責任,化解消號管理。

1、強化信件規范辦理。鎮信訪辦將定期對各村(社區)調解主任、文書進行培訓,不斷提高全鎮各村(社區)調委會人員的業務技能,全面提升全鎮信訪維穩工作的整體水平。

2、常態化開展領導三訪。鎮政府每個工作日都有一名黨政領導干部到信訪辦公室坐班接訪,通過領導接訪約訪,確保把群眾反映的合理問題解決在基層,把人員吸附在當地,有效減少越級上訪問題的發生。

3、集中力量開展積案攻堅化解。各村(社區)對鎮上摸排的重點信訪事項,要按照“五個一”的要求,逐人逐案進行專題研究,進一步明確包案領導、責任人,細化工作措施,確定化解時限。鎮信訪辦將加大信訪積案化解實地督查指導力度,切實推動積案化解,最大限度減少信訪存量。

五、工作要求

1、加強組織領導。鎮上成立大排查大化解活動領導小組:鎮黨委委員、人大主席高紅忠同志任組長,鎮黨委副書記牛建新同志任副組長,鎮各站辦所負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮綜治信訪辦公室,由信訪辦主任劉紅珠同志任辦公室主任,具體負責大排查大化解活動的組織實施。各村也要成立相應組織機構,確定1名村(社區)主職干部專抓此項工作,加強對此項工作的組織領導,確保工作順利推進。

2、認真部署推進。各村(社區)按照鎮上統一部署,結合本村(社區)實際,制定具體的工作方案,分解細化任務,明確工作目標和要求,夯實工作責任。要根據大排查大化解活動確定的目標任務、各階段工作要求和時限規定,強化措施,加快進度,確保目標任務如期完成。各村(社區)制定的工作方案,請于2019年5月25日前報鎮綜治信訪辦。

3、加大督查督辦。各村(社區)要對本村(社區)活動開展情況定期進行研判分析,對工作存在的問題進行認真改進。鎮上將今年信訪矛盾大排查大化解活動開展情況列入2019年對村(社區)信訪工作考核內容,嚴格獎懲兌現。并在活動期間對各村(社區)活動開展情況進行督導檢查、定期通報,對矛盾糾紛排查不細、解決群眾信訪問題敷衍塞責、領導包案流于形式、信訪積案化解拖延應付、穩控措施落實不力誘發進京、赴省、到市上訪或大規模去縣上集體上訪的,將嚴格按照《信訪工作責任追究辦法》嚴肅問責。

附件:2019年市交及縣摸排重點群體和重點涉訪人員信訪事項交辦單

洋縣磨子橋鎮人民政府                 

2019年5月20日                   


抄送:洋縣信訪工作聯席會議辦公室,鎮黨委、政府相關領導。   

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